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Gesamtwirtschaftliche Bewertung des Rapsanbaus
zur Biodieselproduktion in Deutschland
Quantifizierung der volkswirtschaftlichen Effekte
der Produktionskette von Biodiesel
Mit einer Input-Output-Analyse lassen sich die gesamtwirtschaftlichen
Auswirkungen aller Aktivitaeten, die in mittelbarem
sowie unmittelbarem Zusammenhang mit der Produktionskette
Raps – Biodiesel stehen, bewerten. Dazu gehoeren
- Rapsanbau auf sog. Stilllegungsflaechen (Nonfood-Flaechen)
sowie
- Rapsanbau auf herkoemmlichen Produktionsflaechen
(Food-Flaechen),
- oelgewinnung und Umrüstung zu Biodiesel,
- alle anfallenden Transport- und Handelsdienstleistungen.
Ebenfalls zu berücksichtigen sind alle mit dem Rapsanbau
einhergehenden zusaetzlichen Leistungen sowie die anfallenden
Kuppelprodukte der oelgewinnung und der Umrüstung.
Auftretende Verdraengungseffekte, sei es bei der Nutzung
landwirtschaftlicher Flaechen, sei es auf den Produktmaerkten
für das Hauptprodukt Biodiesel oder die verschiedenen
Kuppelprodukte, sind ebenfalls entsprechend zu bewerten.
Unter gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen sind insbesondere
Veraenderungen der folgenden Grössen zu verstehen:
• Sozialprodukt,
• Beschaeftigung,
• Steueraufkommen,
• Subventionen,
• Importe,
• Kapitalverbrauch (Abschreibungen),
• Verbrauch (privat),
• Einkommen aus unselbstaendiger Arbeit,
• Einkommen aus Unternehmertaetigkeit und Vermoegen.
Die Input-Output-Tabellen des Statistischen Bundesamtes
sind der Ausgangspunkt für die Berechungen der angefuehrten
volkswirtschaftlichen Effekte. Diese bilden die gueter-
und produktionsmaessigen Verflechtungen innerhalb der
gesamten Volkswirtschaft sowie zum Rest der Welt ab. Die
vorliegenden amtlichen Tabellen für das Jahr 1995 werden
hinsichtlich der Produktivitaets- und Preisentwicklungen auf
das Jahr 2000 aktualisiert. Zur modellmaessigen Erfassung
der Produktionskette Raps – Biodiesel werden eigene Sektoren
formuliert und mit ihren jeweiligen mengen- und wertmaessigen
Verflechtungen in das Gesamtsystem der Input-
Output-Rechnung integriert.
Diese Methode bietet den Vorteil, dass neben den direkten
Wirkungen auch alle indirekten Effekte der Vorleistungsverflechtung
und der Multiplikatoren der erzielten Einkommen
auf die gesamtwirtschaftliche Nachfrage erfasst bzw.
berücksichtigt werden. Damit lassen sich nicht nur die zusaetzlich
angestossene Nachfrage nach Guetern und Dienstleistungen,
sondern auch das zusaetzliche Steueraufkommen
quantifizieren.
Einschraenkend ist jedoch festzustellen, dass es sich um einen
quantitativ-statischen Modellansatz handelt. Die tatsaechlichen
dynamischen Reaktionen und Prozesse auf Maerkten
sind im Einzelnen nicht vorhersehbar. Es können nur konditionierte
Aussagen getroffen werden, die im Lichte der eingeflossenen
Annahmen bewertet werden müssen. Damit erhalten
diese einen ganz entscheidenden Stellenwert.
Als Referenzsituation wird die deutsche Wirtschaft ohne
die Aktivitaet bzw. Produktionskette Raps – Biodiesel herangezogen.
Unterstellt ist dabei eine hypothetische Situation
für das Jahr 2003, für die die im Folgenden beschriebenen
Annahmen gelten. Mit dem gewaehlten Ansatz wird also die
Gesamtheit der volkswirtschaftlichen Effekte bewertet, die
der Existenz der Produktionskette Raps – Biodiesel jaehrlich
bzw. für das gewaehlte Zieljahr 2003 zuzurechnen sind.
Im Modell nicht berücksichtigt wurden die verschiedenen oekologischen Effekte, die der Verwendung von Biodiesel
an Stelle von fossilem Kraftstoff zuzuschreiben sind. Dafür
bedarf es anderer oekonomischer Ansaetze (z.B. oekobilanzen),
deren Ergebnisse als gesondert zu wertende Argumente
in die Gesamtdiskussion einfliessen können.
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