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Gesamtwirtschaftliche Bewertung des Rapsanbaus zur Biodieselproduktion in Deutschland

Quantifizierung der volkswirtschaftlichen Effekte der Produktionskette von Biodiesel

Mit einer Input-Output-Analyse lassen sich die gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen aller Aktivitaeten, die in mittelbarem sowie unmittelbarem Zusammenhang mit der Produktionskette Raps – Biodiesel stehen, bewerten. Dazu gehoeren

 

 

 

  • Rapsanbau auf sog. Stilllegungsflaechen (Nonfood-Flaechen) sowie
  • Rapsanbau auf herkoemmlichen Produktionsflaechen
    (Food-Flaechen),
  • oelgewinnung und Umrüstung zu Biodiesel,
  • alle anfallenden Transport- und Handelsdienstleistungen.

Ebenfalls zu berücksichtigen sind alle mit dem Rapsanbau einhergehenden zusaetzlichen Leistungen sowie die anfallenden Kuppelprodukte der oelgewinnung und der Umrüstung.
Auftretende Verdraengungseffekte, sei es bei der Nutzung landwirtschaftlicher Flaechen, sei es auf den Produktmaerkten für das Hauptprodukt Biodiesel oder die verschiedenen Kuppelprodukte, sind ebenfalls entsprechend zu bewerten.
Unter gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen sind insbesondere Veraenderungen der folgenden Grössen zu verstehen:

• Sozialprodukt,
• Beschaeftigung,
• Steueraufkommen,
• Subventionen,
• Importe,
• Kapitalverbrauch (Abschreibungen),
• Verbrauch (privat),
• Einkommen aus unselbstaendiger Arbeit,
• Einkommen aus Unternehmertaetigkeit und Vermoegen.

Die Input-Output-Tabellen des Statistischen Bundesamtes sind der Ausgangspunkt für die Berechungen der angefuehrten volkswirtschaftlichen Effekte. Diese bilden die gueter- und produktionsmaessigen Verflechtungen innerhalb der gesamten Volkswirtschaft sowie zum Rest der Welt ab. Die vorliegenden amtlichen Tabellen für das Jahr 1995 werden hinsichtlich der Produktivitaets- und Preisentwicklungen auf das Jahr 2000 aktualisiert. Zur modellmaessigen Erfassung der Produktionskette Raps – Biodiesel werden eigene Sektoren formuliert und mit ihren jeweiligen mengen- und wertmaessigen Verflechtungen in das Gesamtsystem der Input- Output-Rechnung integriert.

Diese Methode bietet den Vorteil, dass neben den direkten Wirkungen auch alle indirekten Effekte der Vorleistungsverflechtung und der Multiplikatoren der erzielten Einkommen auf die gesamtwirtschaftliche Nachfrage erfasst bzw. berücksichtigt werden. Damit lassen sich nicht nur die zusaetzlich angestossene Nachfrage nach Guetern und Dienstleistungen, sondern auch das zusaetzliche Steueraufkommen quantifizieren.

Einschraenkend ist jedoch festzustellen, dass es sich um einen quantitativ-statischen Modellansatz handelt. Die tatsaechlichen dynamischen Reaktionen und Prozesse auf Maerkten sind im Einzelnen nicht vorhersehbar. Es können nur konditionierte Aussagen getroffen werden, die im Lichte der eingeflossenen Annahmen bewertet werden müssen. Damit erhalten diese einen ganz entscheidenden Stellenwert.

Als Referenzsituation wird die deutsche Wirtschaft ohne die Aktivitaet bzw. Produktionskette Raps – Biodiesel herangezogen. Unterstellt ist dabei eine hypothetische Situation für das Jahr 2003, für die die im Folgenden beschriebenen Annahmen gelten. Mit dem gewaehlten Ansatz wird also die Gesamtheit der volkswirtschaftlichen Effekte bewertet, die der Existenz der Produktionskette Raps – Biodiesel jaehrlich bzw. für das gewaehlte Zieljahr 2003 zuzurechnen sind.

Im Modell nicht berücksichtigt wurden die verschiedenen oekologischen Effekte, die der Verwendung von Biodiesel an Stelle von fossilem Kraftstoff zuzuschreiben sind. Dafür bedarf es anderer oekonomischer Ansaetze (z.B. oekobilanzen), deren Ergebnisse als gesondert zu wertende Argumente in die Gesamtdiskussion einfliessen können.

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